关于2017年度江门市环境保护“一岗双责”责任制考核结果的通报

发布时间:2018-02-23 新闻来源:办公室 【字体:

  

 

江环委〔20183

 

 

关于2017年度江门市环境保护“一岗双责”

责任制考核结果的通报

 

各市、区人民政府,市有关单位:

根据《江门市人民政府关于印发江门市各市、区政府及有关部门环境保护“一岗双责”责任制规定的通知》(江府〔20171号)、《江门市人民政府办公室关于印发<江门市环境保护“一岗双责”责任制考核办法(试行)>的通知》(江府办〔201718号)等文件精神,市环委会组织开展了2017年环境保护“一岗双责”责任制年度考核,现将考核结果通报如下:

一、考核结果

各市(区)环境保护“一岗双责”责任制考核得分和名次分别是:恩平市81.89分名列第1,台山市78.81分名列第2,鹤山市77.61分名列第3,新会区74.02分名列第4,江海区73.66分名列第5,开平市71.45分名列第6,蓬江区70.96分名列第7。各市(区)人民政府环境保护“一岗双责”责任制的年度考核等次均为合格,无优秀和不合格等次。

2017年,市有关部门按照部门职责分工积极推动生态环境保护工作。列入2017年度环境保护“一岗双责”责任制考核单位共46个,其中重点考核单位22个,市公安局、市住房和城乡建设局、市水务局、市农业局4个单位被评为优秀等次,市发展和改革局等18个单位被评为合格等次;一般考核单位24个,市气象局、江门日报社2个单位被评为优秀等次,市教育局等22个单位被评为合格等次。

二、2017年环境质量考核情况

(一)空气环境质量方面。

2017年各市(区)空气质量总体不理想,较2016年有所下滑,六项污染物浓度同比出现反弹,除台山市外,其他市(区)均未能实现年度六项污染物浓度水平全面达标,其中新会区、恩平市1项指标(臭氧)超过国家二级标准,蓬江区、江海区、鹤山市、开平市2项指标(臭氧和PM2.5)超过国家二级标准。在优良天数达标比例方面,各市(区)均未能完成2017年设定88%的目标值,尤其是蓬江区的优良天数达标比例仅为76.4%,低于目标要求11.6个百分点。在环境空气质量综合指数方面,各市(区)较2016年均有不同程度的上升,显示空气质量下降,其中恩平市、新会区和蓬江区环境空气质量下降程度排名前三,综合污染指数分别上升了19.5%13.9%12.5%

(二)水环境质量方面。

2017年各市(区)饮用水源水质达标率均为100%。“水十条”考核的9个断面水质总体良好,水质达标率为71.8%,其中上浅口(蓬江区、江海区、新会区)断面水质达标率为58.3%,虎跳门水道河口(新会区)和下东(鹤山市)断面水质达标率为100%,公义(台山市)断面水质达标率为25%,布洲、苍山渡口(新会区)断面水质达标率为91.7%,新美(开平市)和义兴(恩平市)断面水质达标率为83.3%,牛湾(新会区、台山市、开平市)断面水质达标率为66.7%。在潭江流域河长制断面水质改善(达标)方面,蓬江区、江海区水质改善(达标)情况较好,改善(达标)率100%,开平市水质改善(达标)率57.1%,台山市水质改善(达标)率33.3%,鹤山市水质改善(达标)率16.7%,新会区、恩平市水质改善(达标)率为零(即各断面水质均下降且不达标)。

三、2017年环境质量改善“三大战役”任务清单完成情况

截止20171231日,江门市环境质量改善“三大战役”95项任务中,已完成81项(含基本按进度完成6项),调整项目14

调整项目14项为:1、加快推进高新区集中供热项目建设;2、全市黄标车淘汰任务(七个市(区)共7项);3、台城第二污水处理厂工程,台城截污管网三期(横湖河、台城河北)工程,台城截污管网四期工程;4、水步镇污水处理厂及配套管网工程;5、宅梧镇污水处理厂工程;6、开展非禁养区畜禽养殖整治工作;7、开展全市402个加油站地下加油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置工程;8、蓬江区荷塘镇重点环境问题挂牌督办。

四、2017年市有关单位考核情况

市公安局:牵头推进“大气十条”和环境质量改善“三大战役”移动源治理的打击机动车环境违法行为和全面开展重型柴油车专项整治行动,较好完成2017年相关整治任务。2017年,全市超额完成省下达的黄标车淘汰任务。

市住房和城乡建设局:积极牵头开展全市建筑工地、道路保洁的扬尘污染防治监督管理工作,督促检查各市、区按要求做好建筑工地扬尘防控、道路保洁工作和执法工作;统筹推进生活垃圾设施建设和生活垃圾分类工作,切实改善环境质量。

市水务局:牵头全面落实河长制和黑臭水体整治、城镇污水处理设施建设等环保重点工作。2017年,建成区6条黑臭水体水质已有明显改善,其中,龙溪河和紫水河消除重度黑臭,天沙河、杜阮河、麻园河、会城河完成了“初见成效”的省考核目标。城镇污水处理设施建设取得较大进展,完成了省、市下达的任务,现有城镇污水厂污泥处理处置已达标。

市农业局:牵头开展禁养区畜禽养殖清理和非禁养区畜禽养殖整治工作,指导开展畜禽养殖废弃物综合利用,有效改善水环境质量。会同相关部门加强对秸秆禁烧工作的检查、指导,积极推进秸秆禁烧工作,完成2017年度大气污染防治任务。

市气象局:积极参与空气质量会商分析,对大气污染气象条件及污染趋势进行分析研判,为空气质量预报预警和污染天气应对工作提供技术支撑。

江门日报社:紧密围绕改善环境质量的核心,结合中央环保督察整改、大气治理攻坚战、百日执法整治行动等重点工作,持续密集开展环保新闻宣传报道,全年累计报道环境新闻126次,营造了良好的舆论环境和社会氛围。

五、工作要求

(一)各市(区)政府、各有关单位应认真总结2017年环保“一岗双责”责任制落实情况,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展意识,把环保工作放在全局工作的突出位置来抓,全面落实“地方政府对生态环境负总责”、“管发展必须管环保、管生产必须管环保”的工作要求,切实履行环保责任,为今年污染防治攻坚战作好准备。

(二)2018各市(区)政府、各有关单位要以解决突出环境问题为重点,坚持铁腕治污,坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战,不断提升城市生态环境品质,为全面建成小康社会提供生态环境支撑。

(三)市环委会将进一步强化环境保护“一岗双责”责任制考核及挂牌督办等机制,强化督查、约谈、问责力度,以环境质量改善为核心,以问题为导向,深入推动各项生态环境保护项目,实实在在解决一批突出环境问题,持续改善我市环境质量。

特此通报。

 

附表:1.2017年度各市(区)环境保护“一岗双责”责任制考核得分情况

2.2017年度环境保护“一岗双责”责任制部门考核结果

3.2017年度各市(区)环境空气质量情况

      4.2017年度各市(区)地表水水质达标情况

      5.2017年度各市(区)环境质量改善“三大战役”任务清单(2017年)完成情况

 

 

江门市环境保护委员会                                 2017223

 

 

公开方式主动公开

 

 

附表1

2017年度各市()环境保护“一岗双责”责任制考核得分表

序号

指标类别

考核内容

权重

蓬江区

江海区

新会区

台山市

开平市

鹤山市

恩平市

 

70.96

73.66

74.02

78.81

71.45

77.61

81.89

 

7

5

4

2

6

3

1

一、环境质量年度目标考核(20分)

1

空气环境质量年度目标(12

六项污染物浓度水平

8

4

4

5

8

4

4

5

2

优良天数达标比例

2

0

0.78

0.72

1.84

0.54

0.62

1.76

3

综合指数

2

0

0.4

0.8

1.2

0.6

0.2

1

 

空气环境质量年度考核得分(排名)

4.007

5.184

6.52 3

11.04 1

5.14 5

4.82 6

7.76 2

4

水环境质量年度目标(8

地表水水质优良达标率

4

2.33

2.33

3.27

1.83

3

4

3.33

5

饮用水源水质达标率

2

2

2

2

2

2

2

2

6

潭江流域“河长制”水质改善情况

2

2

2

0

0.67

1.14

0.33

0

 

水环境质量年度考核得分(排名)

6.33 1

6.33 1

5.27 6

4.50 7

6.14 4

6.33 1

5.33 5

小计得分(排名)

10.33 7

11.514

11.79 3

15.54 1

11.28 5

11.156

13.092

二、环境质量改善“三大战役”任务清单(2017年)完成情况考核指标(20分)

7

环境质量改善“三大战役”任务清单(2017年)完成情况考核指标(20

完成情况

20

20.00

20.00

20.00

20.00

18.42

20.00

20.00

8

各季度考核(60分)

第二季度考核分数

20

13.37

14.55

13.74

14.76

13.65

15.2

16.53

第三季度考核分数

20

12.98

14.17

14.36

15.11

15.04

14.76

17.44

第四季度考核分数

20

14.08

14.43

14.73

14.4

13.66

15.3

15.43

三、加(扣)分项

9

加分鼓励项目

环境保护成效显著的工作

无加分上限

1

0

0

0

0

2

0

10

扣分项

三大战役调整项目或环境事件影响恶劣或环境管理不到位现象的问题

无扣分上限

0.8

1

0.6

1

0.6

0.8

0.6

备注:蓬江区餐饮企业油烟在线监控系统管理工作在各市(区)起示范作用,加1分;鹤山市河长制实施工作成效显著,被列为广东省全面推行河长制示范县,加2分。


附表2

2017年度环境保护“一岗双责”责任制

部门考核结果

序号

重点考核单位

考核结果

序号

一般考核单位

考核结果

1

*市公安局

优秀

1

市气象局

优秀

2

*市住房和城乡建设局

优秀

2

江门日报社

优秀

3

*市水务局

优秀

3

市教育局

合格

4

*市农业局

优秀

4

市科学技术局

合格

5

*市发展和改革局

合格

5

市民政局

合格

6

*市经济和信息化局

合格

6

市司法局

合格

7

市民族宗教事务局

合格

7

市人力资源和社会保障局

合格

8

市财政局

合格

8

市文化广电新闻出版局

合格

9

市国土资源局

合格

9

市审计局

合格

10

*市环境保护局

合格

10

市工商行政管理局

合格

11

*市交通运输局

合格

11

市食品药品监督管理局

合格

12

市商务局

合格

12

市统计局

合格

13

*市卫生和计划生育局

合格

13

市旅游局

合格

14

*市国资委

合格

14

市法制局

合格

15

市质量技术监督局

合格

15

江门广播电视台

合格

16

市安全生产监督管理局

合格

16

江门海关

合格

17

市林业和园林局

合格

17

市国税局

合格

18

市海洋与渔业局

合格

18

市地税局

合格

19

市城乡规划局

合格

19

江门出入境检验检疫局

合格

20

*市政府投资工程建设管理中心

合格

20

市水文局

合格

21

市供销社

合格

21

江门海事局

合格

22

市公路局

合格

22

江门航道局

合格

 

 

 

23

市金融工作局

合格

 

 

 

24

市网信统筹局

合格

备注:带*号的是有牵头工作任务的单位。


附表3

2017年度江门四市三区空气质量城市综合指数排名

地区

SO2

(微克/立方米)

NO2

(微克/立方米)

PM10

(微克/立方米)

CO

(毫克/立方米)

O3-8H

(微克/立方米)

PM2.5

(微克/立方米)

优良天数

比例(%)

综合指数

排名

台山市

12

27

47

1.4

159

31

87.2

3.78

1

恩平市

22

27

53

1.4

161

35

86.8

4.17

2

新会区

11

30

55

1.4

182

34

81.6

4.18

3

开平市

13

28

60

1.3

179

37

80.7

4.28

4

江海区

12

34

57

1.2

180

36

81.9

4.31

5

鹤山市

18

39

58

1.6

172

37

81.1

4.65

6

蓬江区

13

40

64

1.4

193

38

76.4

4.78

7

 


附表4

2017年度各市(区)“水十条”考核断面水质达标情况

序号

河段

断面名称

考核行政区

2017

水质目标

水质目标

达标率

1

江门河

上浅口

蓬江区、江海区、新会区

Ⅲ类

58.3%

2

虎跳门水道

梅阁渡口

新会区

Ⅲ类

100%

3

公益水

公义

台山市

Ⅲ类

25%

4

西江

布洲

新会区

Ⅱ类

91.7%

5

西江

下东

鹤山市

Ⅱ类

100%

6

潭江

苍山渡口

新会区

Ⅲ类

91.7%

7

潭江

新美

开平市

Ⅳ类

83.3%

8

潭江

牛湾

新会区、台山市、开平市

Ⅲ类

66.7%

9

潭江

义兴

恩平市

Ⅲ类

83.3%


附表5

2017年度各市(区)环境质量改善“三大战役”

任务清单(2017年)完成情况

序号

地区

总任务数

已完成(按进度完成)任务数

调整任务数

基本按进度完成任务数

未按进度完成任务数

1

蓬江区

17

13

4

0

0

2

江海区

16

11

5

0

0

3

新会区

21

18

3

0

0

4

台山市

20

15

5

0

0

5

开平市

19

13

3

3

0

6

鹤山市

20

16

4

0

0

7

恩平市

18

15

3

0

0

备注:此表格为2017年度对“责任单位”为各市(区)政府的任务项进行评价、考核。